المصري اليوم تحاور« الدكتورة نيفين القباج»، مساعد أول وزير التضامن للحماية الاجتماعية والتنمية - صورة أرشيفية
تصوير :
سمير صادق
قالت نيفين القباج، نائب وزير التضامن الاجتماعى، إنه فى إطار تنفيذ مبادرة حياة كريمة التى أطلقها الرئيس عبدالفتاح السيسى، لتحسين مستوى معيشة الأسر الأولى بالرعاية والأكثر فقرا، هناك تعاون مع 18 جمعية ومؤسسة أهلية بـ100 مليون جنيه، لبدء تنفيذ المبادرة، فى 277 قرية من أكثر القرى فقرا فى 15 محافظة، وفقا لخريطة الفقر الصادرة من الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء.
أخبار متعلقة
وأضافت «القباج»، فى حوارها مع «المصرى اليوم»، أن بدء المبادرة بتلك القرى يهدف لتوفير كافة احتياجات الأسر والقرى من خدمات اجتماعية وصحية ومشروعات صغيرة، وفقا لاحتياج كل منطقة، وسيتم تنفيذ المرحلة الأولى من المبادرة بقيمة 2 مليار جنيه.. وإلى نص الحوار:
■ بداية هل تسلمتم الدفعات المخصصة لميزانية «حياة كريمة»؟
- وزارة التضامن تسلمت الدفعة الأولى من الميزانية المخصصة لمبادرة «حياة كريمة»، ومن المنتظر تسلم الدفعة الثانية من الخزانة العامة للدولة، غدا، وسيُعقد اجتماع مع عدد من الجمعيات الأهلية لتقسيم العمل على نطاق أوسع، وهناك بعض الجمعيات التى بدأت بالفعل التنفيذ على أرض الواقع من الموارد الخاصة بها، وهى الـ20%.
■ ما مدى تعاون منظمات المجتمع المدنى بالمبادرة؟
- هناك تعاون بين منظمات المجتمع المدنى المتمثلة فى الجمعيات الأهلية، ووزارة التضامن الاجتماعى، لتنفيذ «حياة كريمة»، وهناك تزايد فى أعداد الجمعيات منذ إعلان المبادرة، حيث تم البدء بـ11 جمعية، إلى أن ارتفع عددها لـ18 جمعية، وهناك إقبال مستمر على المشاركة بالمبادرة.
■ وماذا عن نوعية المشاركات التى تقدمها الجمعيات؟
- المشاركات التى تقدمها الجمعيات مختلفة، وهناك جمعيات تقدم موارد فقط، وجمعيات تقوم بتمويل 20% من المشروعات مثل جمعية مصر الخير، وأخرى بنسبة 100% مثل جمعية العربى، أى أن المشاركة تختلف حسب نوعية كل جمعية، وأن اختلاف التدخلات كانت سببا لإقبال الجمعيات على المشاركة، وهناك جمعيات تشارك من خلال تقديم خدمة متخصصة، مثل جمعية بصيرة والتى قررت المشاركة بالنظارات، وجمعيات تشارك بالخدمات المتكاملة مثل تجهيز العرائس، وسكن كريم، وأجهزة تعويضية مثل جمعية الأورمان.
وهناك قرى صغيرة من السهل تقديم جميع الخدمات لها، مثل جنوب سيناء بالتحديد، فيها بعض القرى مكونة من أسر قبلية، وتلك المنطقة سيتم استيعاب كل الأسر الموجودة بها، ومن الصعب أن تقوم جمعية بتقديم خدمات متكاملة لقرى يتراوح نسبة سكانها 40 ألف نسمة.
■ كم يبلغ عدد مراحل تنفيذ المبادرة؟
- تنفيذ المبادرة سيتم على 3 مراحل، حيث تم اختيار 277 قرية لتنفيذ المبادرة، والعمل بدأ منذ أكثر من أسبوعين فى 4 مراكز بالمنيا وسوهاج وقنا وأسيوط، وتكاليف المرحلة الأولى من المبادرة بلغ 2 مليار جنيه، وسوهاج سيتم العمل فى 77 قرية، وتستهدف القرى التى يصل فيها نسبة الفقر 75%، والمرحلة الثانية من المبادرة تستهدف القرى التى يصل فيها نسبة الفقر من 60 لـ75%، أما المرحلة الثالثة فتستهدف القرى التى يصل فيها نسبة الفقر من 50 لـ60%، حيث يتم اختيار القرى بناء على خريطة الفقر التى أعدها الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء ووزارة التخطيط.
■ متى تنتهى المرحلة الأولى للتنفيذ؟
- لا يمكن تحديد موعد الانتهاء من كل مرحلة، والمرحلة الأولى تم إعداد دراسات وتثبيت القواعد والشروط، وسنكون محظوظين لو انتهينا من المرحلة الأولى خلال العام الجارى، حيث تشهد المرحلة الأولى تعاونا مع 18 جمعية ومؤسسة أهلية بـ100 مليون جنيه، فى 277 قرية من أكثر القرى فقرا فى 15 محافظة، وفقا لخريطة الفقر الصادرة من الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء.
■ هل يتم التنسيق مع الوزارات المختلفة؟
- تم عرض المبادرة على اللجنة الوزارية للعدالة الاجتماعية، وسيتم رسم خريطة البيانات، على عكس ما كان يحدث فى السابق من اندفاع التنفيذ بدون دراسة منهجية، ومن السهل حاليا التعامل مع أسر تكافل وكرامة التى تستفيد بنسبة كبيرة من مبادرة حياة كريمة، والمواطن هو بطل المبادرة ويستحق الاهتمام.
■ ما هى الخدمات التى سيتم تقديمها للمواطن؟
- الخدمات التى ستقدمها المبادرة تتنوع بين توفير سكن كريم من حيث بناء أسقف ورفع كفاءة منازل، ومد وصلات مياه ووصلات صرف صحى وخدمات صحية وتوفير أجهزة تعويضية، وتجهيز عرائس وتدريب وتشغيل من خلال مشروعات متناهية الصغر، وتقديم سلات غذائية للأسر الفقيرة، وتنمية الطفولة وتدخلات بيئية عن طريق مشروعات لجمع القمامة وإعادة تدويرها.
وتأتى هذه المبادرة لتوفر الحياة الكريمة للفئات الأولى بالرعاية، وتعد نموذجاً فى التعاون بين مؤسسات المجتمع المدنى ممثلة فى الجمعيات الأهلية، والحكومة ممثلة فى وزارة التضامن الاجتماعى، وباقى الجهات والمؤسسات الحكومية التى ستشارك فى تنفيذ المبادرة.
■ كم يبلغ عدد محافظات المرحلة الأولى من المبادرة؟
- تم اختيار القرى التى سيتم تطبيق المبادرة بها من خلال خرائط الفقر المحدثة، وتم اختيار أفقر 277 قرية تتجاوز نسب الفقر فيها أكثر من 75%، ومعظم هذه المحافظات فى الوجه القبلى وهى الجيزة، المنيا، أسيوط، سوهاج، قنا، الأقصر، أسوان، الوادى الجديد، البحر الأحمر، القليوبية، البحيرة، مطروح، جنوب سيناء.
وهناك تركيز على المناطق الريفية، حيث إن خرائط الفقر تثبت أن نسبة الفقر فى الريف أعلى منها فى الحضر، مع الأخذ فى الاعتبار بعض المناطق العشوائية.
■ هل توقف التسجيل فى تكافل وكرامة؟
-لا لم يقف والتسجيل مستمر، والعام الماضى تم الربط الشبكى بين عدة جهات لتنقية البيانات، وسيتم دخول 100 ألف أسرة جديدة لبرنامج الدعم النقدى «تكافل وكرامة»، وستكون التكلفة المادية للأسر الجديدة 600 مليون جنيه تتحملها خزانة الدولة، والبرنامج تخطى مليونى مستفيد حتى الآن.
■ متى يتم تطبيق دعم طفلين فقط من برنامج الدعم النقدى؟
- بداية تطبيق دعم طفلين فقط، بداية يوليو المقبل، وسينطبق على الأسر الجديدة التى تدخل برنامج الدعم، والأسر التى دخلت منذ بداية البرنامج فى 2015 ومستمرة فى تلقى الدعم حتى الآن، مع العلم أن الأطفال يخرجون من تلقى الدعم عند سن 18 عامًا.
■ وهل تم إعداد مسودة قانون الدعم الموحد؟
- جار العمل على مسودة القانون، ومن المفترض أن يخرج القانون للنور قبل يوليو المقبل، ليضم قانونًا موحدًا للدعم تحت اسم «تكافل وكرامة» يضم جميع الفئات المستحقة لتلقى الدعم.
■ وما هى ملامح القانون؟
- من أهم ملامح القانون الجديد للدعم ضم شروط استحقاق الدعم فى برنامج تكافل، والفئات الأولى بالرعاية، وآليات تحديث المستحقين، والفئات غير القادرة على العمل، وآليات الخروج من الدعم، واسترداد المبالغ المالية التى حصل عليها أشخاص غير مستحقين.
